Banco Central objeta reforma a procesos de resolución financiera

Cobertura comparada de 1 medio · 22 Oct 2026 · 15:44

El BCCR rechazó por unanimidad el proyecto 25.594 al considerar que podría restar agilidad y credibilidad a las intervenciones financieras. La iniciativa propone representar a ahorrantes y acreedores, unificar el fondo de garantía y separar funciones de resolución.

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El 22 de octubre de 2026 se informó que la Junta Directiva del BCCR rechazó por unanimidad el proyecto de ley 25.594. [1]
La iniciativa, denominada Participación Activa de los Acreedores en los Procesos de Resolución Financiera, fue impulsada por el diputado Antonio Barzuna, del PPSO, tras intervenciones como la de Coopeservidores. [1]
El proyecto propone reformar la Ley 9816 y crear un Comité de Ahorrantes y Acreedores para representar a las personas afectadas durante crisis institucionales. [1]
La reforma convertiría el Fondo de Garantía de Depósitos en un patrimonio único y eliminaría la separación vigente de recursos según la naturaleza jurídica de cada entidad. [1]
La propuesta prohibiría que el Conassif concentre en un mismo administrador la valoración, la intervención y la ejecución de una resolución, y asignaría al propio consejo el pago de los resolutores. [1]
El BCCR remitió su criterio negativo a la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos por considerar que la iniciativa amenaza la estabilidad del sistema y se aparta de prácticas internacionales. [1]
Aunque las actuaciones del comité no serían vinculantes ni suspensivas, el BCCR señaló que su facultad para oponerse a una recomendación del administrador carece de consecuencias definidas y podría afectar la rapidez, eficacia y credibilidad del proceso. [1]

A favor

El proyecto promovido por Antonio Barzuna procura dar representación a ahorrantes y acreedores afectados durante una crisis financiera.
La iniciativa plantea impedir que un mismo administrador concentre la valoración, la intervención y la ejecución de la resolución.
La propuesta busca convertir el Fondo de Garantía de Depósitos en una reserva común, en vez de mantener recursos separados según el tipo jurídico de entidad.

En contra

El BCCR sostiene que la reforma amenaza la estabilidad financiera y contradice las mejores prácticas internacionales.
La Junta Directiva del BCCR advierte que la oposición del comité a una recomendación de resolución tendría implicaciones que el proyecto no define.
El Banco Central considera que esa facultad podría reducir la credibilidad, agilidad y eficacia necesarias para preservar los activos de una entidad intervenida.
El BCCR afirma que la protección de los ahorrantes debe depender de salvaguardas técnicas y no de asambleas que puedan paralizar una intervención.

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