Contraloría informa que gasto universitario creció 12% y los ingresos 9% entre 2022 y 2025

De primera mano · Fuente original · Asamblea Legislativa

Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público · sesión ordinaria 12 · 1 h 50 min · Canal de la Asamblea Legislativa · ▶ este tema empieza en el 21:48

Hacienda y presupuesto Expediente 25.699

La Contraloría General de la República informó que entre 2022 y 2025 los egresos del sistema de educación superior pública crecieron un 12% y los ingresos un 9%, ambos en términos nominales. Lo dijo el jueves 22 de octubre en la sesión ordinaria 12 de la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público, que tramita el expediente 25.699, la investigación sobre el uso de los recursos públicos de las universidades estatales en el periodo 2022-2025.

El subcontralor general de la República, Bernal Aragón Barquero, encabezó la comparecencia. La presentación técnica estuvo a cargo del gerente Humberto Pereira Fonseca. Según el informe, los ingresos del sistema, que incluye las cinco universidades públicas y el CONARE, pasaron de 714 mil millones a 778,3 mil millones de colones. Las transferencias del Gobierno Central bajaron del 79,5% de los ingresos en 2022 al 73,2% en 2025, mientras aumentó el peso del superávit libre y de la recuperación de inversiones financieras.

Para 2025, el Fondo Especial para la Educación Superior (FES) fue de 576,1 mil millones de colones, el mismo monto nominal que en 2024, y en el periodo se ubicó entre el 1,1% y el 1,2% del PIB. El sistema ejecutó 2,6 billones de colones en esos cuatro años. Las remuneraciones representaron cerca de 67 de cada 100 colones ejecutados. La ejecución promedio fue del 87,8%, pero en bienes duraderos fue del 41%. Los rubros de alimentación, representación, viáticos, viajes, capacitación y cooperación internacional sumaron el 0,99% de los ingresos.

Pereira afirmó que entre 2022 y 2024 los ingresos recurrentes alcanzaban para cubrir el gasto, aunque con un margen cada vez menor. En 2025 la cobertura fue del 99%, de modo que se necesitaron 5,6 mil millones de colones de fuentes transitorias. El superávit total subió 7,8% hasta 104,3 mil millones de colones, y el superávit libre pasó de 83,9 a 97,6 mil millones, lo que equivale a 1,7 meses del gasto de 2025. La Contraloría advirtió que, si el gasto sigue creciendo más rápido que los ingresos, podría reducirse el margen de esos superávits.

Sobre la capacidad de gestión, la Contraloría informó que en las universidades predominan los niveles intermedios, pero que las principales brechas están en recursos humanos y en tecnologías de información. En apoyos socioeconómicos, cuatro de las cinco universidades quedaron en nivel básico. Entre sus conclusiones, el ente recomendó planificación plurianual, costeo de servicios y presupuestación orientada a resultados.

Cifras mencionadas

• Los ingresos del sistema de educación superior pasaron de 714 mil millones a 778,3 mil millones de colones entre 2022 y 2025, un aumento nominal del 9%, según la Contraloría. ▶ 24:34
• Las transferencias del Gobierno Central pasaron del 79,5% de los ingresos en 2022 al 73,2% en 2025, según la Contraloría. ▶ 25:05
• El FES de 2025 fue de 576,1 mil millones de colones, el mismo monto nominal que en 2024, según la Contraloría. ▶ 25:40
• El sistema ejecutó 2,6 billones de colones entre 2022 y 2025, y las remuneraciones representaron cerca de 67 de cada 100 colones, según la Contraloría. ▶ 26:16
• La ejecución presupuestaria promedio fue del 87,8%, y la de bienes duraderos, del 41%, según la Contraloría. ▶ 26:52
• Los seis rubros de alimentación, representación, viáticos, viajes, capacitación y cooperación internacional sumaron el 0,99% de los ingresos del sistema, según la Contraloría. ▶ 27:57
• El superávit total llegó a 104,3 mil millones de colones, y el superávit libre pasó de 83,9 a 97,6 mil millones, equivalente a 1,7 meses de gasto, según la Contraloría. ▶ 29:44
• En 2025 la cobertura del gasto con ingresos recurrentes fue del 99%, y se necesitaron 5,6 mil millones de colones de fuentes transitorias, según la Contraloría. ▶ 31:28

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