Contraloría afirma que el superávit universitario se agotaría en el corto plazo si sigue el ritmo actual

De primera mano · Fuente original · Asamblea Legislativa

Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público · sesión ordinaria 12 · 1 h 50 min · Canal de la Asamblea Legislativa · ▶ este tema empieza en el 48:28

Educación Expediente 25.699

La Contraloría General de la República afirmó que, si se mantiene el ritmo actual de gasto, el superávit de las universidades públicas se agotaría en el corto plazo. Lo dijo el subcontralor Bernal Aragón Barquero en la sesión ordinaria 12 de la Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Público. Aragón precisó que la Contraloría no ha auditado qué parte de ese superávit está comprometida.

La diputada Marta Esquivel Rodríguez (PPSO) afirmó que más del 50% del superávit acumulado de las universidades corresponde a la Universidad de Costa Rica. Preguntó si eso no implica una distribución inequitativa que afecta a las regiones y si la Contraloría ha recomendado usar ese dinero en becas. Aragón respondió que la Contraloría ha señalado la necesidad de integrar la planificación plurianual con el Plan Nacional de Desarrollo y de poner más atención a las zonas fuera de la Gran Área Metropolitana. Dijo que el superávit se ha usado en parte para cubrir necesidades presupuestarias regulares. Esquivel también cuestionó que se hable de cierres en zonas como Limón cuando existe ese superávit.

La diputada Ángela Aguilar Vargas (PLN) dijo que en 2025 el FES se mantuvo en el mismo monto nominal de 2024 y que ese año la cobertura del gasto bajó a 99,1%, la primera vez por debajo del 100% en el periodo. Según la diputada, esa presión financiera se debe a una decisión presupuestaria del Gobierno y no a una mala gestión universitaria. Aragón confirmó que las universidades han recurrido al superávit y a otras fuentes para cubrir la caída en la participación de las transferencias. Sobre la regla fiscal, la gerente asociada Julissa Sáenz Leiva respondió que la parte del gasto universitario sujeta a ella es muy pequeña. A otra consulta de Aguilar, Aragón dijo que es en parte correcto que la regla fiscal explique el superávit y la ejecución del 41% en bienes duraderos.

Aguilar también se refirió al expediente 25.797, Ley del Régimen de Beneficios Fiscales y Control del Gasto Tributario, presentado por el Poder Ejecutivo el 22 de septiembre de 2026. Según la diputada, ese proyecto subiría el IVA de las universidades y el CONARE del 2% al 13%. Aragón respondió que la Contraloría no ha hecho una estimación, pero que se trata de un gasto adicional que cada universidad debe analizar.

El diputado Víctor Hidalgo Solís (PLN) afirmó que el superávit es pasajero y planificado, porque las universidades lo destinan a infraestructura, y pidió volver a la planificación quinquenal. La diputada Karol Matamoros Montoya (PLN) preguntó si es mejor contar con recursos previsibles por varios años que negociar el FES año con año. Aragón respondió que la Contraloría insiste en la plurianualidad de los presupuestos y que no ha auditado qué parte del superávit se destinará a inversión y qué parte a gasto corriente.

Cifras mencionadas

• La diputada Marta Esquivel (PPSO) afirmó que más del 50% del superávit acumulado de las universidades corresponde a la Universidad de Costa Rica. ▶ 48:28
• La diputada Ángela Aguilar (PLN) afirmó que en 2025 la cobertura del gasto universitario bajó a 99,1%, la primera vez por debajo del 100% en el periodo. ▶ 1:04:55
• Según la diputada Ángela Aguilar (PLN), el expediente 25.797 subiría el IVA de las universidades y el CONARE del 2% al 13%. ▶ 1:42:42

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