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Hacienda y presupuesto
El Ministerio de Hacienda informó que el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) ya calcula el precio promedio de su banco de precios con los precios adjudicados en firme y no con los precios ofertados. La Dirección de Contratación Pública explicó el cambio y otras cuatro modificaciones del sistema, que se comunicaron en la circular MH-DCoP-CIR-0051-2026, en un webinar transmitido el 22 de octubre por los canales de la institución.
Según Kevin Ruiz Umaña, funcionario de RACSA, el cambio se basa en el artículo 44 del Reglamento de la Ley General de Contratación Pública, que trata sobre cómo determinar si un precio es razonable. El sistema toma ahora los actos de adjudicación en firme de los últimos 12 meses ligados a cada código de identificación del bien o servicio. Convierte a colones los montos en moneda extranjera con el tipo de cambio de venta del Banco Central y divide el total de precios entre la cantidad total adjudicada. Los datos se actualizan cada día, así que un acto en firme aparece en el reporte al día siguiente.
Roy Durán Lisano, funcionario de la Dirección de Contratación Pública, afirmó que el precio adjudicado incluye toda la estructura del costo del bien, como descuentos, acarreo e IVA. Según dijo, antes no se podía saber si un precio ofertado era cierto y definitivo, ni si era razonable, ruinoso o excesivo. También advirtió que algunas instituciones registran las compras según demanda con cantidad uno y precio de un colón, aunque ese no es el valor de mercado del bien. Por eso pidió revisar los criterios de la Contraloría General de la República sobre los precios que se deben consignar en esa modalidad.
Ante una consulta, Giselle López Rubí, funcionaria de RACSA, aclaró que los montos ofertados ya no salen en ese reporte. Quien quiera usarlos como referencia en un estudio de mercado tendrá que buscarlos manualmente.
Los otros cambios son estos: un nuevo campo que cuenta las solicitudes de aclaración al pliego de condiciones presentadas fuera de plazo; filtros por fundamento jurídico para los procedimientos especiales o por excepción en el reporte de concursos electrónicos por estado; la modalidad de concesión de instalaciones públicas en la licitación reducida, según el artículo 227 del Reglamento; y pantallas renovadas en el menú Mi SICOP para que los administradores de cada institución gestionen feriados, factores de evaluación y cambios de estado de las solicitudes de contratación. Según la institución, todos estos cambios están en producción desde el 28 de septiembre.
Una usuaria pidió poder adjuntar documentos al cambiar el estado de una solicitud de contratación. Durán respondió que la Dirección quiere reducir el uso de adjuntos, porque los datos solo se pueden extraer de los campos de los formularios electrónicos. Anunció que se analizará, a muy corto plazo, una mejora para ampliar la cantidad de caracteres del espacio de justificación.
Compromisos y anuncios
- Según la Dirección de Contratación Pública, los cambios de SICOP descritos en la circular están en producción desde el 28 de septiembre. ▶ 23:56
- Roy Durán Lisano, de la Dirección de Contratación Pública, anunció que se analizará a muy corto plazo ampliar los caracteres del espacio de justificación en el cambio de estado de las solicitudes de contratación, sin habilitar adjuntos. ▶ 1:06:26
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